國家稅務總局近日公布的增值稅發(fā)票數據顯示,制造業(yè)綠色化轉型穩(wěn)步推進。今年1月份至7月份,高耗能制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)比重為30.7%,較上年同期下降0.8個百分點。當前,如何持續(xù)推動制造業(yè)綠色轉型,值得研究。
近年來,我國制造業(yè)綠色轉型升級取得長足進展,綠色制造體系逐步形成。工信部數據顯示,國家層面已累計培育綠色工廠5095家,產值占制造業(yè)總產值的比重超過17%。培育綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應鏈管理企業(yè)605家、綠色產品近3.5萬個。同時,我國已建成全球最大、最完整和最具競爭力的清潔能源產業(yè)鏈。2023年我國太陽能電池(光伏電池)產量5.4億千瓦,增長超過50%,有力支撐綠色經濟發(fā)展模式。
與此同時,一系列政策和文件先后出臺。今年3月份,工信部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》,對制造業(yè)綠色轉型發(fā)展提出具體要求。按照《指導意見》的部署,到2030年,制造業(yè)綠色低碳轉型成效顯著,綠色發(fā)展成為推進新型工業(yè)化的堅實基礎,綠色工廠產值占制造業(yè)總產值比重將超過40%。到2035年,制造業(yè)綠色發(fā)展內生動力顯著增強,綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。各地也紛紛出臺配套政策。例如,北京市在全市開展制造業(yè)企業(yè)綠色分級評價工作,建立低碳領跑者企業(yè)試點;上海部署重點制造領域的綠色轉型以及技術創(chuàng)新賦能等。
在取得顯著成績的同時,我國制造業(yè)綠色轉型發(fā)展也存在短板。例如,創(chuàng)新能力仍顯不足,與世界頂尖水平仍存在一定差距;在研發(fā)投入上還有進步空間,資金缺口仍存;制造業(yè)綠色轉型所依托的人才基礎仍顯薄弱。未來,應堅持系統(tǒng)思維,穩(wěn)妥施策。
一方面,有關部門應加快構建完善統(tǒng)一的綠色標準、標識、認證體系,為制造業(yè)綠色轉型提供準確依據。支持制造業(yè)綠色創(chuàng)新研發(fā),打造綠色創(chuàng)新示范企業(yè),推動鼓勵行業(yè)示范企業(yè)牽頭開展綠色制造工藝、制造技術、生產裝備、綠色產品以及排放物綠色處理技術研發(fā)攻關,領跑突破制造業(yè)新能源和可再生能源應用、廢水資源化利用和污染物集中治理難題。優(yōu)化綠色知識產權申請流程,對綠色創(chuàng)新研發(fā)成果給予充分保護,激發(fā)企業(yè)綠色創(chuàng)新熱情。完善綠色產業(yè)園區(qū)配套措施,對綠色發(fā)展先進企業(yè)提供資金激勵。
另一方面,相關企業(yè)應發(fā)揮自身優(yōu)勢,將綠色低碳目標納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定明確減碳降污目標。扎實推進技術迭代、能效提升、資源循環(huán)利用和排放合規(guī)處理。通過加強生產數字化智能化水平,加快工業(yè)互聯(lián)網、大數據、人工智能、工業(yè)機器人等新技術研發(fā)應用,開展綠色低碳技術改造,著力提升能源利用效率和生產工藝水平。加強綠色產品供給,滿足居民綠色消費需求。行業(yè)龍頭、領軍企業(yè)制定實施綠色供應鏈管理戰(zhàn)略,強化企業(yè)社會責任,加強供應鏈排放管理,帶動全產業(yè)鏈綠色升級。(經濟日報)