習近平總書記強調(diào)，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的數(shù)字經(jīng)濟。今年上半年，我國加快構建數(shù)據(jù)基礎制度，不斷釋放數(shù)據(jù)要素潛能，助力數(shù)字經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，我國數(shù)據(jù)資源體系建設蓬勃發(fā)展。在上海，以張江科學城為載體正在打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群。在福建，大數(shù)據(jù)交易所去年成立以來帶動總產(chǎn)值已超過42億元。在陜西，已有20多個省級部門啟動應用政府數(shù)據(jù)共享平臺，探索數(shù)據(jù)合作新模式。

數(shù)據(jù)資源是數(shù)字中國建設的核心要素。習近平總書記多次對數(shù)據(jù)資源發(fā)展作出重要指示，提出促進數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理，加快構建數(shù)據(jù)基礎制度體系。

中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策室主任 盛朝迅：

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國積累了大量的數(shù)據(jù)要素資源，但是還有相當一部分是“沉睡的數(shù)據(jù)資源”。總書記提出加快構建數(shù)據(jù)基礎制度體系，讓數(shù)據(jù)可確權、可流通、可交易，促進數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，點明了實現(xiàn)路徑，提供了重要指引。

2022年底，國家出臺“數(shù)據(jù)二十條”，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易等四方面加快構建數(shù)據(jù)基礎制度體系；今年年初，《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》發(fā)布，強調(diào)暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)；組建國家數(shù)據(jù)局，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等。隨著頂層設計的持續(xù)完善，我國數(shù)據(jù)要素大市場落地加快布局。

截至目前，全國已成立48家數(shù)據(jù)交易機構，數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結算等市場運營體系加快建設，數(shù)據(jù)采集、存儲、應用等領域?qū)I(yè)化企業(yè)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)體系初步形成。在深圳數(shù)據(jù)交易所，成立以來已推出了1500多個數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

當前，我國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步健全，已發(fā)布33項大數(shù)據(jù)領域國家標準，數(shù)據(jù)要素流通標準體系逐步建立。廣東、天津等多地探索建立“首席數(shù)據(jù)官”機制，加快培育數(shù)據(jù)管理人才。建設成立12個大數(shù)據(jù)領域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，產(chǎn)業(yè)集聚效益持續(xù)激發(fā)。

隨著各地加快探索數(shù)據(jù)流通新模式、創(chuàng)新場景應用，數(shù)據(jù)要素價值的持續(xù)釋放正成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。2022年，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.57萬億元，同比增長18%；數(shù)據(jù)產(chǎn)量達8.1ZB，同比增長22.7%，占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量10.5%。數(shù)據(jù)資源供給能力和流通應用創(chuàng)新不斷提升，數(shù)據(jù)要素正成為勞動力、土地、資本、技術之外最先進、最活躍的新生產(chǎn)要素。

工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司一級巡視員 王建偉：

我們將持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)資源供給能力，引導各行業(yè)各領域進一步開放數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)資源供給總量，大力培育數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷豐富市場主體，多點發(fā)力，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。