美國各州零售電價的變化趨勢
發(fā)布時間:2018-05-30
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報告顯示,二十年間美國放松管制州及受管制州的電力零售價格大致相同,受管制州的電費漲幅略高于放松管制州,但是放松管制州對天然氣價格的敏感程度也更高。放松管制的確降低了電價,但是幅度低于預期,且受益的大部分是商業(yè)和工業(yè)部門,普通居民用戶沒有明顯的受益。
根據(jù)美國公共電力協(xié)會最近發(fā)布的一份報告“管制州與放松管制州的零售電價:2017年最新情況”顯示,在1997至2017年間,美國放松管制州及受管制州的電力零售價格大致相同,受管制州的電費漲幅略高于放松管制州。該報告基于美國能源信息署(EIA)發(fā)布的數(shù)據(jù)分別計算了管制與放松管制州的加權(quán)平均零售電價。報告指出,放松監(jiān)管州允許終端用戶選擇電力供應商并且不再有價格上限或其他形式的管制措施來避免用戶承擔批發(fā)市場中的價格不確定性風險。
放松管制的州有加利福尼亞州,康涅狄格州,特拉華州,伊利諾伊州,馬薩諸塞州,馬里蘭州,緬因州,密歇根州,蒙大拿州,新罕布什爾州,新澤西州,紐約州,俄亥俄州,賓夕法尼亞州,羅得島州、德克薩斯州以及哥倫比亞特區(qū)。受管制的州仍采取傳統(tǒng)的價格管制措施。除蒙大拿州的部分地區(qū)外,所有放松管制州都位于由RTO和ISO運行集中批發(fā)市場的區(qū)域。
在2005年至2006年期間,隨著越來越多價格上限的取消以及天然氣價格的上漲,放松管制州的電價急劇上升。受管制州的電價也有所上漲,但速度稍慢。
2008年至2012年期間,由于天然氣價格的下跌,放松管制州的電價有所下降。然而,2012年之后,放松管制州的電價再次開始上漲,從2014年以來基本持平。由此看出,盡管不完全相關(guān),但放松管制州的電價趨勢通常緊跟天然氣現(xiàn)貨價格的變化。
實施電力零售選擇計劃的州通常是電力成本較高的州。他們認為,電力供應商之間的相互競爭將促使電價降低。1997年,放松管制州的加權(quán)平均電價比受管制州高2.3美分/千瓦時。20年后,這一差距縮小到2.2美分/千瓦時。報告中指出,差距在百分比和數(shù)值上都有所縮小,但最初電價大幅下降的承諾仍然沒有實現(xiàn)。而且,放松管制州通過零售選擇計劃受益的大部分是商業(yè)和工業(yè)部門。放松管制州中大多數(shù)商業(yè)和工業(yè)用戶都選擇了更換供應商,但多數(shù)住宅用戶還沒有。自1997年以來,受管制與放松管制州的居民電價漲幅相同。
該報告還提供了關(guān)于德州的電價信息,指出該州放松管制的經(jīng)驗有其獨到之處。2002年德州電力可靠性委員會(ERCOT)第一次提出零售選擇。主要投資者擁有的電力公司(IOU)需要提供零售選擇并擴展其商業(yè)服務。該州所有的終端用戶均由零售電力供應商提供服務,因此ERCOT地區(qū)的IOUs不再向EIA報告售電量或收入。公共電力公司和農(nóng)村電力合作社可以選擇是否提供零售選擇,只有一家拉伯克電力和照明公司計劃向其客戶提供零售選擇。3月,德州公用事業(yè)委員會批準了一項計劃——將拉伯克電力和照明公司的大部分系統(tǒng)從SPP遷入ERCOT。零售側(cè)選擇權(quán)放開以來,德州的電價急劇上升。2002年,平均零售價格為6.6美分/千瓦時,2008年,價格上升到11美分/千瓦時。自2008年以來,價格一直在下降,到2016年已下降到8.3美分/千瓦時,而在2017年再次上升到8.6美分/千瓦時。